01 政策急转弯
政策变化的时机选择引人注目。就在上周,华盛顿特区发生一起阿富汗公民枪击两名国民警卫队成员的恶性事件。这起事件促使川普政府加强了对相关移民政策的审查。
根据新规,从2025年12月5日起提交或正在等待审批的工卡申请,都将适用缩短后的有效期。这意味着川普政府直接推翻了拜登时代的政策。
移民局在声明中毫不掩饰政策调整的目的:“缩短某些类别外国人工作许可的最长有效期,将导致对申请人进行更频繁的审查。”
这种审查机制将使移民局能够“更好地遏制欺诈行为,并识别出具有潜在危害意图的外国人,以便将其遣返出境”。
02 庇护体系震动
根据移民局的声明,受影响的群体涵盖六类外国人:包括以难民身份入境者、获得庇护者、获得暂缓遣返或驱逐出境者、庇护或暂缓遣返申请待审者等。
特别是那些庇护申请还在等待审批的申请人,他们的工作许可有效期将从五年减至仅一年半。
根据《大而美法案》,获得临时保护身份外国人的工卡期限也被缩短,最长有效期仅为一年。这包括以难民身份获得假释的外国人、获得TPS身份的外国人等多个群体。
这意味着数十万在美国的移民将面临更频繁的审查和更复杂的手续。
03 审查机制升级
埃德洛在声明中强调:“所有外国人都必须记住,在美国工作是一种特权,而不是一项基本权利。”
“在上周DC的恶性事件发生后,USCIS必须对外国人进行频繁审查,这一点已经更为明确。”
新政策的核心逻辑在于,通过强制非移民外国人更频繁地更新工作许可,政府将有更多机会对他们进行重新审查。
这种审查不仅包括身份验证,还可能扩展到背景调查、社会关系网络审查等方面。对许多已经在美国生活多年的移民来说,这无疑增加了不确定性。
04 法律与实践困境
政策变化迅速引发了法律界的关注。移民律师们开始评估这一政策对客户群体的具体影响。
对于正在等待庇护审批的申请人而言,工卡有效期缩短意味着他们需要更频繁地提交续签申请,支付更多申请费用,面临更多次审查风险。
纽约大学法学院移民政策研究所主任穆扎法尔·奇什蒂指出:“这一政策变化将特别影响那些庇护申请积压严重的州,如加利福尼亚、纽约和佛罗里达。”
工卡不仅是合法工作的凭证,往往也是获得驾照、开设银行账户和租房的必要条件。有效期缩短将增加这些日常生活的难度。
移民维权组织已经开始准备法律挑战。美国移民委员会政策顾问贾斯汀·考克斯表示:“这一政策似乎更侧重于制造障碍,而非真正提高安全性。”